此话一出，金殿上登时非议四起。
如今弘明国的现状，便是除了皇室之外，各地的官员与商户占了百分之八十甚至到九十的资源和财富。
百姓们为了糊口，大多都会选择与当地的大户签订合约，为其种地打工，换取微薄的收入和粮食。而自己能够保留的耕地十分有限，尽管收成可以自己保留，但也难以维系生活。
柳燕俊提出的这个建议便是想从大户手中将耕地借给百姓自己使用，这势必会影响到这些地主的利益。
其中一名兵部主事陈正显得最为激动。
“内相大人，你这主意恐怕会引起当地大户的激烈反对吧。”
柳燕俊解释道：“这些州县的大户基本都是当地的官员和商户。前者只需皇上一纸令下，他们为了维护江山安稳，自然会听从号令。
至于后者，商者重利，只要朝廷能承诺日后以两倍甚至三倍的价格返还种价，相比让他们点头并不困难。”
“那也不可行！把耕地借出来了，这些官员和商户自己要怎么办？难道要饿死吗？”
柳燕俊闻言当即转身质问，“敢问陈大人您家中商铺有几家？城外的庄园有几座？名下耕地有多少？家中签订了协议的长工有几人？”
“……”
对方被柳燕俊一通追问逼得哑口无言。
“大人不敢说？我替您算一算。”
柳燕俊踱步上前，气势汹汹。
“大人官居从四品，只在京都城内置办的商铺便有五间，郊区加上伶州的庄园有三座，正在使用的耕地保守也有几百亩，签订的长工更是多达近百人。”
陈正被说得面红耳赤，一身的肌肉气得发抖。
“你，你竟然暗自调查我！”
“大人严重了，本相只是利用职权抽查了大人在户部留存的资料，这才意外发现原来陈大人的老家就在伶州。”
就在陈正思索着如何应对之际，突然听到一声似嘲讽似揶揄的冷笑。